EcolyticaЭкологические инструменты

Расчет выбросов и рассеивания для ООС, ОВОС и проекта СЗЗ

Опубликовано:

Короткий ответ. Выбросы считают только по методикам из Перечня методик Минприроды: для каждого источника нужны максимальный разовый выброс M (г/с) и валовый G (т/год). Рассеивание считают по МРР-2017 (приказ Минприроды № 273) в УПРЗА с экспертизой Росгидромета. Концентрации в долях ПДК сравнивают с нормативом того же времени осреднения: максимальные разовые — с ПДКм.р, среднегодовые — с ПДКс.г. Критерии: 1,0 ПДК у жилой застройки и на границе СЗЗ, 0,8 ПДК у рекреационных зон, санаториев и ЛПУ. При превышении нужны мероприятия и проверочный расчет с ними.

Разбор написан для инженера-эколога, который готовит раздел ООС, ОВОС или проект СЗЗ: порядок работы, нормативная база, частые ошибки и чек-лист перед выпуском. Правила сравнения с ПДК подробно разобраны на примере в статье Упрощенный расчет среднегодовых концентраций по МРР-2017.

Для определения границы СЗЗ и выбора расчетных точек используйте карту объекта: на ней видно нормируемые объекты рядом с объектом.

Содержание

Нормативная база для расчета выбросов и рассеивания

  • МРР-2017 — Методы расчетов рассеивания выбросов ЗВ в атмосферном воздухе, приказ Минприроды России от 06.06.2017 № 273.
  • Перечень методик расчета выбросов ЗВ стационарными источниками (Минприроды; редакция — январь 2026). Выбросы считаются только по методикам из него.
  • СанПиН 1.2.3685-21 — ПДК (табл. 1.1), ОБУВ (табл. 1.2), группы суммации (табл. 1.3–1.6 и примечания).
  • СанПиН 2.1.3684-21, разд. III (пп. 66–74) — требования к качеству атмосферного воздуха (1,0 / 0,8 ПДК). Срок действия — до 01.03.2027.
  • СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 — СЗЗ: расчетная и установленная СЗЗ, натурные исследования.
  • 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 22 — нормативы допустимых выбросов (ДВ); ст. 67 — ПЭК.
  • 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (ред. от 28.12.2024, действует с 01.03.2026): ст. 12 — предельно допустимые выбросы (п. 2.2 — программы расчета рассеивания проходят экспертизу Росгидромета); ст. 15, п. 7 — запрет выброса веществ с неустановленной степенью опасности; ст. 19 — мероприятия при НМУ; ст. 22 — инвентаризация.
  • Приказ Минприроды № 871 от 19.11.2021 — порядок инвентаризации выбросов (действует до 01.03.2028).
  • Приказ Минприроды № 581 от 11.08.2020 — методика разработки нормативов допустимых выбросов (ПДВ) (действует до 01.07.2027).
  • Приказ Минприроды № 651 от 26.11.2025 — требования к мероприятиям при НМУ (с 01.03.2026 до 01.03.2032).
  • ПП РФ № 222 от 03.03.2018 — правила установления СЗЗ.
  • Не ссылаться:
    • ОНД-86 — заменена МРР-2017;
    • ГН 2.1.6.1338-03, ГН 2.1.6.3492-17 и другие старые ГН по ПДК — заменены СанПиН 1.2.3685-21;
    • приказ Минприроды № 811 (НМУ) — утратил силу, заменен приказом № 651;
    • распоряжение Правительства № 1316-р (перечень регулируемых ЗВ) — действует перечень по распоряжению от 20.10.2023 № 2909-р.
    • Приказ № 581 сам еще ссылается на ГН 2.1.6.3492-17 и приказ № 811 — вместо них применять СанПиН 1.2.3685-21 и приказ № 651.

Основные величины: M, G, ПДК, фон и доля ПДК

Величина Обозначение Единица Для чего
Максимальный разовый выброс (мощность выброса) M г/с Исходные данные расчета рассеивания. Максимальное значение за 20–30 мин при реальном режиме
Валовый выброс G т/год Годовой объем: нормативы ДВ, плата, отчетность, среднегодовые концентрации
Концентрация в атмосферном воздухе c, C мг/м³ Результат расчета рассеивания в точке
Доля ПДК q = c / ПДК безразм. Так результаты сравнивают с нормативом и показывают на картах
ПДК максимальная разовая ПДКм.р мг/м³ Сравнивают максимальные разовые концентрации (20–30 мин)
ПДК среднесуточная / среднегодовая ПДКс.с / ПДКс.г мг/м³ Сравнивают долгопериодные (среднегодовые) концентрации
ОБУВ ОБУВ мг/м³ Для веществ без ПДК, используется вместо ПДКм.р
Фоновая концентрация cф мг/м³ Загрязнение от всех остальных (неучтенных) источников

Как не перепутать:

  • г/с — для рассеивания; т/год — для годовых объемов. Это две разные величины из одной методики, а не пересчет одной в другую «на глаз».
  • Пересчет при постоянном выбросе: G (т/год) = M (г/с) · 3600 · t (ч/год) / 10⁶. Если источник работает в разных режимах — M берется по самому мощному режиму, G — по сумме режимов.
  • Максимальные разовые концентрации сравниваются с ПДКм.р, среднегодовые — с ПДКс.г. Не сравнивать максимальную разовую со среднесуточной ПДК.

ПДК: максимальная разовая, среднесуточная, среднегодовая

Для вещества в СанПиН 1.2.3685-21 (табл. 1.1) может быть установлено одно, два или три значения ПДК. Каждое сравнивается только со своей расчетной концентрацией.

ПДК Время воздействия Что обеспечивает (СанПиН 1.2.3685-21, табл. 1.1) С какой расчетной концентрацией сравнивать
ПДКм.р — максимальная разовая до 20–30 мин Нет раздражающего действия, рефлекторных реакций, запахов Максимальная разовая концентрация (МРР, гл. V–IX) — основной расчет рассеивания
ПДКс.с — среднесуточная не менее 24 ч Допустимый риск при суточном воздействии Если установлены все три ПДК — среднесуточная концентрация по формуле (170) МРР из cм.р и Cс.г; если ПДКс.г нет — среднегодовая концентрация (МРР, пп. 12.12–12.13)
ПДКс.г — среднегодовая не менее 1 года (хроническое) Допустимый риск при хроническом воздействии Среднегодовая (долгопериодная) концентрация (МРР, гл. X)
ОБУВ — Временный норматив для веществ без ПДК Максимальная разовая концентрация (как ПДКм.р)

Что с чем сравнивать (МРР, пп. 12.12–12.13; приказ № 581, п. 34) — по ПДК, установленным для вещества:

Установлены ПДК Что считать и с чем сравнивать
м.р., с.с. и с.г. максимальные разовые — с ПДКм.р; среднесуточные (формула 170) — с ПДКс.с; среднегодовые — с ПДКс.г
м.р. и с.с. (с.г. нет) максимальные разовые — с ПДКм.р; среднегодовые — с ПДКс.с
только с.с. только среднегодовые — с ПДКс.с
только м.р. или ОБУВ только максимальные разовые — с ПДКм.р (ОБУВ)

Общее правило МРР (п. 12.13): расчетные концентрации сопоставляются с ПДК того же времени осреднения.

Нельзя:

  • сравнивать максимальную разовую концентрацию с ПДКс.с или ПДКс.г — получится завышенное «превышение»;
  • сравнивать среднегодовую концентрацию с ПДКм.р — превышение будет пропущено.

Среднесуточные концентрации отдельным методом не моделируются: формула (170) (МРР, п. 12.12) выражает их через максимальную разовую и среднегодовую и применяется, только когда для вещества установлены все три ПДК.

Упрощенный расчет среднегодовых концентраций (п. 10.6 МРР)

Формула: C = 0,1 · c · P / P₀.

  • Допускается, если недоступны функции распределения метеопараметров и другие характеристики метеорежима, нужные для полного расчета по пп. 10.1–10.5. Это условие надо обосновать в записке.
  • Дает оценку среднегодовой концентрации сверху (с запасом).
  • Не допускается для расчета фона (прил. 4 МРР), стандартных отклонений и коэффициентов вариации; не используется для корректировки полного расчета.
  • Ограничения «только для предварительной оценки» в п. 10.6 нет. Если с запасом норматив соблюден — результат консервативный; при превышении — считать полностью по пп. 10.1–10.5 (в УПРЗА — модуль долгопериодных средних концентраций). Подробный разбор, когда он допустим и как его обосновать, — в статье Упрощенный расчет среднегодовых концентраций по МРР-2017.

Где нужен долгопериодный расчет: нормативы ПДВ (приказ № 581, п. 34), СЗЗ и оценка риска здоровью, ОВОС — для веществ с ПДКс.с или ПДКс.г.

Параметры источника и классы по высоте

Параметры источника для рассеивания: H — высота устья, м; D — диаметр устья, м; w₀ — скорость выхода газовоздушной смеси (ГВС), м/с; V₁ — расход ГВС, м³/с; Tг — температура ГВС, °C; координаты; для площадных и линейных — размеры.

Классы источников по высоте (МРР, п. 4.4): наземные — до 2 м (в расчете H = 2 м); низкие — 2–10 м; средней высоты — 10–50 м; высокие — более 50 м.


0. Порядок работы

  1. Источники выбросов: перечень всех источников (организованных и неорганизованных) и их режим работы.
  2. Выбросы: расчет M (г/с) и G (т/год) по методикам из Перечня; перечень ЗВ с ПДК и классом опасности.
  3. Параметры источников: H, D, w₀, V₁, Tг, координаты, размеры.
  4. Метеоданные и коэффициенты: A, F, η, Tв, uм.р, роза ветров.
  5. Фон: справка о фоновых концентрациях или расчетный фон.
  6. Расчет рассеивания (УПРЗА, реализующая МРР-2017): расчетная сетка и расчетные точки.
  7. Оценка: доли ПДК с фоном на нормируемых территориях, группы суммации, вклад источников.
  8. При превышении: мероприятия → проверочный расчет с ними.
  9. Предложения по нормативам ДВ (если требуются), мероприятия при НМУ, контроль.

Принцип: сначала считать при неблагоприятном, но реально возможном одновременном режиме (МРР, п. 5.4, гл. VIII). Уточнять режимы только при превышениях и только тем, что подтверждено технологией.


1. Источники выбросов: что не пропустить

Типы источников (как задавать в УПРЗА):

  • Точечный — труба, вентшахта, дефлектор, патрубок (организованный выброс).
  • Площадной — открытая стоянка, площадка, склад сыпучих, навозохранилище, лагуна, участок работы техники (неорганизованный выброс).
  • Линейный — проезд, внутриплощадочная дорога, конвейер.
  • Источники с прямоугольным устьем — через эквивалентный диаметр Dэ (МРР, п. 5.16).

Чаще всего забывают:

  • резервные и аварийные источники (ДЭС, резервная котельная) — их режим (периодические запуски, испытания) указать и обосновать;
  • стоянки и проезды автотранспорта (въезд-выезд, прогрев);
  • хранение и заправку топлива (резервуары, ТРК);
  • сварку, окраску, механическую обработку в мастерских;
  • очистные сооружения (КОС), навозохранилища, помещения содержания животных;
  • пыление при перегрузке и хранении сыпучих материалов (корма, зерно, песок).

Общеобменная вентиляция помещений без технологических выделений ЗВ источником выброса не является.


2. Расчет выбросов: методики из Перечня

Главное правило: методика должна быть в Перечне методик (Минприроды). Проверять наличие и последнюю редакцию сведений (распоряжения Минприроды о внесении или изменении — в последнем столбце Перечня).

Исходные данные (МРР, п. 5.4):

  • проектируемые и реконструируемые объекты — по технологической части проекта (ТХ, ОВ, ИОС, ПОС);
  • действующие объекты — по результатам инвентаризации.

Инвентаризация выбросов (действующие объекты)

Приказ № 871, 96-ФЗ ст. 22:

  • учитываются все стационарные и передвижные источники, работающие на объекте (п. 3, 5);
  • организованные источники — преимущественно инструментальными методами; с установками очистки газа — только инструментально (пп. 18, 20); неорганизованные — расчетом по методикам из Перечня (пп. 27, 29);
  • максимальный разовый выброс (г/с) — среднее за 20 мин (допускается 20–30 мин) (п. 41);
  • координаты источников — в системе координат ЕГРН (п. 13);
  • для вводимых объектов — не позднее 2 лет после разрешения на ввод (96-ФЗ, ст. 22, п. 3);
  • корректировка — не позднее 1 года после изменений; обязательна, если фактический выброс источника превышает данные инвентаризации более чем на 25 % (пп. 46, 49).

Типовые методики из Перечня (январь 2026)

Источник Методика (№ в Перечне)
Котлы до 30 т/ч или до 20 Гкал/ч Методика определения выбросов ЗВ при сжигании топлива в котлах… (Госкомэкологии, 1999) — № 2
Стационарные дизельные установки (ДЭС) Методика расчета выбросов ЗВ от стационарных дизельных установок (Минприроды, 2001) — № 4
Резервуары (топливо) Методические указания по определению выбросов ЗВ из резервуаров (1998) — № 5; дополнение (1999) — № 39
Стоянки, гаражи, автотранспортные предприятия, ТО и ремонт Методика инвентаризации выбросов ЗВ автотранспортных предприятий (расчетным методом), 1998, с дополнениями 1999 — № 49
Дорожная и строительная техника Методика инвентаризации выбросов ЗВ для баз дорожной техники (расчетным методом), 1998, с дополнениями — № 99
Сварка, резка, пайка Методика по расчету выбросов при выполнении сварки, резки и родственных процессов, 2025 — № 135; методика 1997 г. (на основе удельных показателей) — № 18
Окраска (лакокрасочные материалы) Методика расчета выделений ЗВ при нанесении ЛКМ (1997) — № 19
Механическая обработка металлов Методика расчета выделений ЗВ при механической обработке металлов (1997) — № 17
Деревообработка Методические указания… деревообрабатывающей промышленности (2015) — № 96
Животноводство и птицеводство Рекомендации по расчету выбросов ЗВ от объектов животноводства и птицеводства (СПб, 2015) — № 47; Методика для животноводческих комплексов и звероферм (1997) — № 15; птицефабрики до 2000 г. — № 48
Очистные сооружения (станции аэрации) Методические рекомендации… неорганизованных источников станций аэрации сточных вод (СПб, 2015) — № 53
Полигоны ТБО и промотходов Методика расчета количественных характеристик выбросов от полигонов (2004) — № 52
Пыление, неорганизованные источники (сыпучие) Методическое пособие по расчету выбросов от неорганизованных источников в промышленности строительных материалов (2001) — № 38

Что проверить при расчете выбросов

  • для каждого источника — M (г/с) для расчета рассеивания и G (т/год) для годового объема;
  • M — максимальная за 20–30 мин при реально возможном режиме, без аварий (МРР, п. 5.4);
  • нестационарность (сутки, сезон, технологический цикл) и реальная одновременность работы источников (МРР, п. 8.1);
  • трансформация оксидов азота: NO₂ и NO считаются как отдельные вещества с коэффициентами трансформации (МРР, п. 4.3);
  • у каждого вещества должна быть ПДК или ОБУВ: выброс веществ без утвержденных гигиенических нормативов запрещен (СанПиН 2.1.3684-21, п. 67; 96-ФЗ, ст. 15, п. 7);
  • код и наименование вещества — как в справочнике УПРЗА и в СанПиН 1.2.3685-21.

3. Метеоданные и коэффициенты рассеивания A, F, η

Параметр Откуда брать Ссылка
A — коэффициент стратификации По региону: 250 (Бурятия, Забайкалье); 200 (европ. часть южнее 50° с.ш., Нижнее Поволжье, азиатская часть кроме п. 1 и 3); 180 (европ. часть и Урал 50–52° с.ш., азиатская часть севернее Полярного круга западнее 108° в.д.); 160 (европ. часть и Урал севернее 52° с.ш., кроме центра); 140 — Владимирская, Ивановская, Калужская, Московская, Рязанская, Тульская обл. Ближе 3 км к границе зон — среднее из двух значений МРР, прил. 2, табл. 1
F — оседание примеси Газы и аэрозоли ≤ 10 мкм — 1; пыль при очистке > 90 % — 2; 75–90 % — 2,5; < 75 % или без очистки — 3; при влажных выбросах (точка росы выше Tв на 5 °C и более) — 3 МРР, прил. 2, табл. 2
η — рельеф Перепад высот до 50 м на 1 км — η = 1; больше — по картам 1:25 000 или 1:10 000 в радиусе 50·H (не менее 2 км) МРР, пп. 7.1–7.2
Tв — температура воздуха Средняя максимальная температура наиболее теплого месяца (СП 131.13330); для объектов, работающих по сезонному графику (отопительные котельные), — средняя температура самого холодного месяца МРР, п. 5.5
uм.р — максимальная расчетная скорость ветра (повторяемость превышения 5 %) По климатическим данным (справка УГМС) или по формулам (2а)/(2б) из средней скорости ветра МРР, п. 4.6
Роза ветров, средние температуры Справка УГМС (ЦГМС) или климатические справочники МРР, п. 4.6

Климатические данные — из опубликованных справочников или от организаций, имеющих лицензию на деятельность в области гидрометеорологии (МРР, п. 4.6).


4. Модель расчета рассеивания в УПРЗА

  • Программа: реализующая МРР-2017 и прошедшая экспертизу Росгидромета (96-ФЗ, ст. 12, п. 2.2).
  • Что считается: максимальные разовые концентрации в двухметровом слое над землей при неблагоприятных метеоусловиях и опасной скорости ветра (МРР, пп. 1.2, 4.1); перебор скоростей ветра от 0,5 м/с до uм.р и всех направлений (п. 8.1).
  • Расчетная сетка: размеры области и шаг — по зоне влияния источников (п. 8.10). Радиус зоны влияния — наибольшее из 10·xм и расстояния, где c снижается до 0,05 ПДКм.р (п. 5.17).
  • Застройка: для низких источников вблизи зданий учитывать ветровую тень и аэродинамическое влияние застройки (гл. IX). Для высокой застройки — концентрации на высоте окон и воздухозаборов (п. 5.15).
  • Объединение мелких источников в один виртуальный допустимо при выполнении критериев МРР (п. 8.8); обосновать.
  • Среднегодовые концентрации (гл. X) — когда нужна оценка по ПДКс.г (СЗЗ, оценка риска, ОВОС). Упрощенная оценка сверху: C = 0,1 · c · P / P₀ (п. 10.6; P — повторяемость ветра румба на точку, P₀ = 12,5 % для 8 румбов); для фона не применяется.

5. Фоновые концентрации

Откуда брать (МРР, гл. XI):

  • Справка о фоновых концентрациях по данным наблюдений (Росгидромет, УГМС/ЦГМС) — основной вариант (п. 11.2).
  • Расчетный фон — если наблюдений нет: по сводному расчету, в котором учтено не менее 95 % выбросов источников территории (п. 11.3). Упрощенно cф.р = 0,4 · c от всей совокупности учтенных источников.
  • Сводный расчет — если есть данные обо всех источниках района (п. 11.1).

Действующие и реконструируемые объекты: из фона исключается вклад самого объекта (МРР, п. 11.2, формулы 145–148). Например, если вклад объекта в точке поста больше 2·cф, принимается c'ф = 0,2 · cф. Иначе — двойной учет.

При расчете нормативов ПДВ (приказ № 581):

  • фон запрашивается в организациях Росгидромета (п. 16);
  • если концентрация вещества от объекта за границей его участка не превышает 0,1 ПДК — фон для этого вещества (и его групп суммации) принимается равным 0 (п. 35);
  • если Росгидромет фон не предоставил и сводных расчетов нет — фон принимается равным 0 (п. 35).

Практика:

  • В справке фон бывает дифференцирован по скорости и направлению ветра — задавать в УПРЗА именно так.
  • Указывать, по каким веществам фон есть, а по каким нет и почему.
  • Расчетный фон нельзя использовать для корректировки фона по наблюдениям (п. 11.3).

6. Расчетные точки

Где Зачем
Граница промплощадки (земельного участка) Проверка 0,1 ПДК — нужны ли санитарно-противоэпидемические мероприятия и СЗЗ (СанПиН 2.1.3684-21, п. 72)
Граница СЗЗ (ориентировочной или расчетной) Непревышение 1 ПДК на границе СЗЗ и за ней (СанПиН 1200-03, п. 2.3)
Ближайшая жилая застройка 1,0 ПДК (СанПиН 2.1.3684-21, п. 70)
Курортные зоны, санатории, дома отдыха, пляжи, парки, ЛПУ длительного пребывания 0,8 ПДК (п. 70)
Сады, детские и учебные учреждения, спортплощадки — по ситуации 1,0 ПДК как для жилой зоны
  • Точки — по направлениям к нормируемым территориям и на минимальном расстоянии до них.
  • Высота точек — 2 м (приземный слой); у высоких зданий дополнительно — на высоте окон и воздухозаборов.
  • Номера и координаты точек совпадают с графической частью.

Положение границы участка, границы СЗЗ и ближайшей нормируемой застройки удобно проверять на карте объекта.


7. Оценка результата: доли ПДК и группы суммации

Критерии:

  • жилая зона — не более 1,0 ПДК (ОБУВ) с учетом фона;
  • курортные и рекреационные зоны, санатории, ЛПУ — не более 0,8 ПДК;
  • граница СЗЗ и за ее пределами — не более 1 ПДК;
  • граница участка — если более 0,1 ПДК, требуются санитарно-противоэпидемические мероприятия (СанПиН 2.1.3684-21, п. 72).

Группы суммации (СанПиН 1.2.3685-21, табл. 1.3–1.6 и примечания):

  • сумма долей ПДК веществ группы q = Σ cᵢ / ПДКᵢ не должна превышать 1;
  • исключения: азота диоксид + серы диоксид — 1,6; фтористый водород + серы диоксид — 1,8 (неполная суммация);
  • смеси с NO₂ и (или) H₂S не обладают суммацией, если доля одного вещества более 80 % (2 компонента), 70 % (3), 60 % (4) — примечание 5;
  • для групп с потенцированием — коэффициент комбинированного действия (табл. 1.6).

С какой ПДК сравнивать — см. «ПДК: максимальная разовая, среднесуточная, среднегодовая» в разделе «Основные величины»: максимальные разовые — с ПДКм.р (ОБУВ), среднегодовые — с ПДКс.г, при ее отсутствии — с ПДКс.с.

Что показать:

  • максимальные концентрации в долях ПДК по каждому веществу и группе суммации — в каждой расчетной точке, с фоном и без;
  • вклад основных источников в точках максимума;
  • вещества, для которых расчет не проводился, — с обоснованием.

8. Строительный этап

  • Источники: ДВС строительной техники и автотранспорта, сварка, окраска, пыление при земляных работах и перегрузке сыпучих, заправка техники, битумные работы.
  • Методики: техника — для баз дорожной техники (№ 99) и автотранспортных предприятий (№ 49); сварка — № 135 (2025) или № 18; окраска — № 19; пыление — № 38.
  • Расчетная фаза: по ПОС (календарный план, стройгенплан) — период с наибольшим количеством одновременно работающей техники вблизи жилья.
  • В модели: зона работы техники — площадной неорганизованный источник; проезды — линейные. Размещать по стройгенплану; без него — консервативно ближе к застройке.
  • Время: M (г/с) — при одновременной работе техники по ПОС; G (т/год или т/период) — за весь период строительства.

9. Мероприятия при превышении

Мероприятие Что нужно для обоснования
Увеличение высоты источника (трубы, шахты) Решение в ОВ/ТХ, проверочный расчет
Очистка выбросов (ГОУ: фильтры, циклоны, скрубберы) Паспорт ГОУ, степень очистки по веществам; изменение F для пыли
Смена топлива или оборудования (менее выбросное) Технические характеристики, пересчет выбросов
Ограничение одновременной работы, режим Закреплено в ТХ / технологическом регламенте, реально выполнимо
Перенос или рассредоточение источников Изменение ГП/ОВ
Укрытие, увлажнение, герметизация (пыль, запахи) Эффективность по методике или паспорту

После выбора мероприятий — проверочный расчет рассеивания с ними; результаты — отдельной таблицей.


10. Состав результата в разделе

  1. Характеристика источников (таблица параметров): номер, наименование, тип, координаты, H, D (или размеры), w₀, V₁, Tг, режим работы.
  2. Перечень ЗВ: код, наименование, ПДКм.р / ПДКс.с / ПДКс.г или ОБУВ, класс опасности, M (г/с), G (т/год); группы суммации.
  3. Расчеты выбросов по методикам (с названием методики) — в приложении.
  4. Метеохарактеристики и коэффициенты: A, F, η, Tв, uм.р, роза ветров; справка УГМС.
  5. Фон: справка о фоновых концентрациях или расчетный фон с обоснованием.
  6. Результаты рассеивания: максимальные концентрации в долях ПДК по точкам (с фоном), вклад источников; карты изолиний по веществам и группам суммации.
  7. Выводы: соблюдаются ли нормативы, в каких точках.
  8. Предложения по нормативам ДВ (ПДВ) — если требуются (раздел 11).
  9. Мероприятия (при превышениях) и проверочный расчет; мероприятия при НМУ (раздел 12); контроль выбросов (ПЭК).

11. Нормативы допустимых выбросов (ПДВ)

Для кого (7-ФЗ, ст. 22; приказ № 581, пп. 5, 21):

  • планируемые к строительству объекты I и II категорий (при ОВОС) и действующие объекты II категории — по всем веществам из перечня регулируемых ЗВ (распоряжение № 2909-р);
  • действующие объекты I и III категорий — только по веществам I–II класса опасности (высокотоксичным, канцерогенным, мутагенным) из этого перечня;
  • объекты IV категории — ПДВ не рассчитываются.

Как (приказ № 581):

  • проектируемые объекты — по проектной документации; действующие — по инвентаризации (пп. 8, 9);
  • данные каждого источника — при режиме, когда выброс вещества максимален (п. 10);
  • условие ПДВ — за границей СЗЗ: суммарная концентрация с фоном не более 1 ПДК для жилой зоны и 0,8 ПДК для зон с особыми условиями (п. 33);
  • оценка — на момент разработки и на перспективу 7 лет и (или) по этапам строительства (п. 29);
  • если проектный выброс меньше расчетного ПДВ — за ПДВ принимается проектное значение (п. 38);
  • линейные объекты — расчет по участку работ, ближайшему к жилью (п. 36); работы в разных местах (окраска, сварка, передвижные генераторы) — по площадке, ближайшей к жилью (п. 37);
  • несколько объектов в одной промзоне (индустриальном парке) — сводный расчет (п. 31).

12. Мероприятия при НМУ

Кто (приказ № 651, п. 1): объекты I, II и III категорий, имеющие источники выбросов.

Для каких веществ (п. 3): из инвентаризации или проекта, входящих в перечень регулируемых ЗВ (№ 2909-р), если при увеличении их расчетных концентраций на величины из пп. 10, 12, 13 (таблица ниже) концентрации в контрольных точках превысят ПДК. Контрольные точки — точки наибольших концентраций на границе и на территории жилой зоны и зон с 0,8 ПДК.

На сколько снижать вклад объекта в контрольной точке:

Прогноз Обычные объекты Регулируемые виды деятельности (энерго-, газо-, тепло-, водоснабжение, водоотведение, ТКО)
Общий прогноз НМУ (п. 10) не менее 20 % не менее 15 %
Специализированный прогноз, НМУ 1 степени (пп. 12, 13) 15 % 5 %
НМУ 2 степени 20 % 10 %
НМУ 3 степени 40 % 20 %
  • Мероприятия включаются в план мероприятий при НМУ (п. 7); вклады источников в контрольных точках — по расчету рассеивания (п. 3).
  • В период НМУ запрещены остановки ГОУ на профилактику, залповые выбросы, пусконаладка и испытания оборудования (п. 9).

13. [СЗЗ] Расчетная СЗЗ и программа наблюдений

Только для проекта СЗЗ.

Границу расчетной СЗЗ и положение ближайших нормируемых территорий можно посмотреть на карте объекта. Расчет шума для проекта СЗЗ описан в разборе Расчет шумового воздействия.

Когда устанавливается (ПП № 222, п. 1): если за контуром объекта химическое, физическое или биологическое воздействие превышает санитарно-эпидемиологические требования.

Что содержит проект (ПП № 222, п. 16): размеры и границы СЗЗ (координаты в системе ЕГРН), обоснование — с расчетами рассеивания, физического воздействия и оценкой риска, перечень ограничений использования участков.

Расчетная СЗЗ (СанПиН 1200-03, пп. 2.2–2.3):

  • граница — по изолинии 1 ПДК с учетом фона (по каждому веществу и группе суммации) и по физическим факторам (шум и др.);
  • при установлении, изменении, прекращении СЗЗ — расчет рисков здоровью (СанПиН 2.1.3684-21, п. 68).

Программа наблюдений за атмосферным воздухом (СанПиН 1200-03, пп. 2.12, 4.1–4.3, 4.5):

  • Где точки: на границе СЗЗ и в жилой застройке; по направлениям к жилью и в направлении максимального воздействия (по расчету); совпадают с расчетными точками.
  • Сколько точек: обосновать по расчету (направления, где граница СЗЗ ближе всего к жилью или где доли ПДК наибольшие).
  • Параметры: приоритетные вещества — с наибольшими долями ПДК на границе СЗЗ и характерные для объекта.
  • Количество исследований: объекты I и II класса — не менее 50 дней исследований на каждое вещество в каждой точке; III–V класса — не менее 30 дней.
  • Выполняет аккредитованная лаборатория.
  • После ввода объекта: в течение 1 года — исследования (измерения) воздуха за контуром объекта; при необходимости — заявление об изменении СЗЗ (ПП № 222, п. 7).

14. Частые ошибки в расчете выбросов и рассеивания

Ошибка Как правильно
Методика не из Перечня или устаревшая Проверить Перечень методик (январь 2026)
В рассеивание подставлены т/год вместо г/с В рассеивание — только M, г/с
M взят как среднее, а не максимальный за 20–30 мин Максимальный при реально возможном режиме
Все источники включены одновременно, хотя технологически не могут Реальная одновременность по технологии (п. 8.1)
Резервная ДЭС или котельная не учтена Учесть с обоснованным режимом работы
Не учтены стоянки, проезды, заправка Добавить как площадные или линейные источники
NO₂ и NO не разделены Трансформация оксидов азота по методике (п. 4.3)
Вещество без ПДК или ОБУВ Выброс запрещен — уточнить вещество или технологию
Неверный A или F По прил. 2 МРР; F для пыли — по степени очистки
Фон для действующего объекта взят без исключения его вклада Исключить по формулам 145–148 МРР
Максимальные разовые сравнены с ПДКс.с С ПДКм.р; среднегодовые — с ПДКс.г
Санатории, парки, пляжи оценены по 1 ПДК 0,8 ПДК
Не проверены группы суммации Σ долей ≤ 1 (NO₂+SO₂ — 1,6; HF+SO₂ — 1,8)
Нет точки у ближайшего жилья или на границе участка Добавить расчетные точки
Ссылки на ОНД-86 или старые ГН МРР-2017, СанПиН 1.2.3685-21
Мероприятия при НМУ по приказу № 811 Приказ № 651 (с 01.03.2026)
Перечень регулируемых ЗВ по распоряжению № 1316-р Распоряжение № 2909-р
Расчет в программе без экспертизы Росгидромета УПРЗА с экспертизой (96-ФЗ, ст. 12, п. 2.2)
Мероприятия без проверочного расчета Пересчитать с мероприятиями

15. Чек-лист перед выпуском раздела

  • ☐ Все источники учтены (включая резервные, стоянки, заправку, сыпучие), режим каждого обоснован.
  • ☐ Выбросы — по методикам из Перечня; для каждого источника есть M (г/с) и G (т/год).
  • ☐ Одновременность работы источников — по технологии; NO₂/NO разделены.
  • ☐ У всех веществ есть ПДК или ОБУВ; коды веществ верные.
  • ☐ Параметры источников (H, D, w₀, V₁, Tг, координаты) — из ТХ/ОВ или инвентаризации.
  • ☐ A, F, η, Tв, uм.р, роза ветров — обоснованы, справка УГМС приложена.
  • ☐ Фон — по справке или расчетный, для действующих объектов вклад объекта исключен.
  • ☐ Расчетные точки: граница участка, СЗЗ, жилье, рекреационные территории (0,8 ПДК).
  • ☐ Проверены группы суммации.
  • ☐ Каждая концентрация сравнена со своей ПДК: максимальные разовые — с ПДКм.р (ОБУВ); для веществ с ПДКс.с / ПДКс.г — выполнен долгопериодный расчет.
  • ☐ При превышении — мероприятия и проверочный расчет.
  • ☐ Предложения по нормативам ПДВ — если требуются по категории объекта (приказ № 581).
  • ☐ Мероприятия при НМУ — по приказу № 651 (для объектов I–III категорий).
  • ☐ УПРЗА — с экспертизой Росгидромета.
  • ☐ Нет ссылок на устаревшие документы (ссылка на них — ошибка): ОНД-86, старые ГН, приказ № 811, распоряжение № 1316-р.
  • ☐ [СЗЗ] Граница по изолинии 1 ПДК с фоном, расчет рисков, программа наблюдений (50 / 30 дней на вещество в точке).

Частые вопросы

Чем отличаются M (г/с) и G (т/год) и что подставлять в расчет рассеивания?

M — максимальный разовый выброс за 20–30 мин при реально возможном режиме, он нужен только для расчета рассеивания. G — валовый выброс за год, он нужен для нормативов, платы, отчетности и среднегодовых концентраций. Подставлять т/год вместо г/с нельзя. При постоянном выбросе G (т/год) = M (г/с) · 3600 · t (ч/год) / 10⁶.

С какой ПДК сравнивать расчетную концентрацию?

С ПДК того же времени осреднения: максимальные разовые — с ПДКм.р (или ОБУВ), среднегодовые — с ПДКс.г, а если ее нет — с ПДКс.с. Если для вещества установлены все три ПДК, среднесуточные концентрации считают по формуле (170) МРР и сравнивают с ПДКс.с.

Какой норматив применять в жилой зоне и на границе СЗЗ?

Не более 1,0 ПДК с учетом фона у жилой застройки и на границе СЗЗ. Для курортных и рекреационных зон, санаториев и ЛПУ — 0,8 ПДК. На границе участка превышение 0,1 ПДК означает, что нужны санитарно-противоэпидемические мероприятия.

Как учитывать фон для действующего объекта?

Брать справку о фоновых концентрациях Росгидромета и исключать из фона вклад самого объекта по формулам 145–148 МРР, иначе получится двойной учет. Если справки нет, допускается расчетный фон по сводному расчету, в котором учтено не менее 95 % выбросов территории.

Какую методику расчета выбросов можно использовать?

Только ту, что есть в Перечне методик расчета выбросов ЗВ стационарными источниками Минприроды (редакция — январь 2026). Нужно проверять и последнюю редакцию сведений о методике.

Нужны ли программе расчета рассеивания экспертиза и какая?

Да. Программа, реализующая МРР-2017, должна пройти экспертизу Росгидромета (96-ФЗ, ст. 12, п. 2.2). Расчет в программе без экспертизы — ошибка.

Что делать при превышении ПДК?

Выбрать мероприятия (высота источника, очистка, смена топлива или оборудования, режим, перенос источников, укрытие), обосновать их и выполнить проверочный расчет рассеивания с мероприятиями. Результаты — отдельной таблицей.


Материал актуален на октябрь 2026 года. Перед использованием в проектной документации сверьте нормативы с действующими редакциями.